這些年義渠國也沒閑著，由渠將義渠的正規(guī)軍隊(duì)擴(kuò)充到五萬多人，千方百計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易，壯大自身實(shí)力。盡管如此，為了義渠世子的安危，他忍氣吞聲規(guī)規(guī)矩矩，每年按時(shí)向秦國繳納貢賦。義渠駭入秦之后，甘姑日夜思念。由渠派人到秦國打聽世子的去處，見于那時(shí)六國合縱的戰(zhàn)事尚未結(jié)束，秦王不愿再生事端，拒絕了義渠人的探視請求。不過他也向義渠國保證世子生活無憂，一切平安，并讓義渠駭寫信給由渠報(bào)了平安。從此每隔一季便能收到義渠駭?shù)膩硇?，告知他們的近況。甘姑見信后就不再焦慮，放心無憂了。
由渠利用義渠國地處西戎諸國與秦國之間，作為西戎和秦國聯(lián)系通商的橋梁和紐帶，平時(shí)多加強(qiáng)貿(mào)易往來，互通有無，繁榮經(jīng)濟(jì)，迅速壯大自身實(shí)力。西戎諸國中的烏氏戎、綿諸國、彭盧戎、羌戎等面對日益強(qiáng)大的秦國，他們深感危機(jī)來臨。由渠瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，在秦國忙于應(yīng)付函谷關(guān)戰(zhàn)事之際，他不辭辛勞奔走在西戎各國之間，不遺余力地說服各個(gè)西戎小國認(rèn)清當(dāng)前的形勢和自身實(shí)力，將來如何抵御秦軍的征伐？如何在亂世之中求生存？因此他主張西戎各國締結(jié)盟約，抱團(tuán)取暖。各國戎王也看到這幾年義渠國因沒有戰(zhàn)亂，在由渠的治理下逐漸強(qiáng)大起來，故而紛紛表示愿意聽從由渠的建議“共同結(jié)盟”。
于是，各國戎王受由渠之邀帶著厚禮來到義渠的郁郅城，秘密盟約。按照戎狄族人的習(xí)俗歃血為盟，喝過滴了血的酒，訂立盟約，彼此之間交換禮物。為表誠意，互相贈(zèng)送女人結(jié)為兒女親家。因此，烏氏戎王將自己的女兒許配給尚在秦國為質(zhì)的義渠駭為妃。
盟約之后，西戎各國原有的各個(gè)戎王仍然主持本國日常事務(wù)，若有強(qiáng)敵來犯，共同抵御。每年按照戎狄的習(xí)俗共同祭祀，祈求天神保佑。在處理本國重大事務(wù)或國與國之間的矛盾糾紛時(shí)，各國戎王共同商議決策，少數(shù)服從多數(shù)，并推舉由渠為眾戎王之首，擁有最終決策權(quán)。
在軍事上，各國共同出人籌錢組建一支強(qiáng)大的騎兵軍團(tuán)，購買秦國先進(jìn)的武器裝備，蓄養(yǎng)良種戰(zhàn)馬。軍隊(duì)訓(xùn)練完成后分為三個(gè)小隊(duì)，分別駐守在原州城、隴西和郁郅城。不管哪國遭遇外敵侵犯，這三支軍隊(duì)就遙相呼應(yīng)，互相救援，確保義渠及西戎之地平安無事。
在經(jīng)濟(jì)上，西戎各國鼓勵(lì)民間往來，自由買賣，公平交易，繁榮經(jīng)濟(jì)。在條件允許的情況下多儲備糧草，整軍備戰(zhàn)，防敵來犯。
義渠同西戎諸國同宗同源，一脈傳承，他們信奉天神，祈求保佑長生。相同的生活習(xí)慣和近似的人情風(fēng)俗，使這些戎狄小國不約而同地團(tuán)結(jié)在一起，一個(gè)強(qiáng)大嶄新的戎狄聯(lián)合邦國逐步形成，日益強(qiáng)大。
由渠這些年在西戎各國的所作所為，越來越不安分讓秦王刮目相看，為之震驚！義渠國表面上向秦國納貢稱臣，背地里卻在兼并西戎各國，組建新軍加緊備戰(zhàn)。日子久了，讓秦王越來越不放心。這次秦國舉行嚙桑會盟，特意邀請由渠及西戎各國的戎王一并來觀禮。
讓他們親眼目睹秦國的強(qiáng)大、秦軍的威武，震懾這些戎狄小國，免得他們犯上作亂。
時(shí)光飛逝，五年過去了由渠收到義渠駭?shù)臅旁絹碓缴伲絹碓胶喍?，信中只是說些生活瑣事，絲毫沒有掛念義渠國及父母的意思。由渠寫的信他壓根沒看或者沒收到，一種不好的征兆涌上心頭。義渠世子多年遠(yuǎn)離故土，長時(shí)間無人教導(dǎo)和管束，對于尚處在青春期的少年，在種種威逼利誘之下，必然會誤入歧途。由渠心中這樣想著，但畢竟不是親眼所見，故而無法向甘姑開誠相談這件事。于是借嚙桑會盟之機(jī)，他再次來到秦國，與秦惠文王交涉，希望能親自去探望義渠駭，查驗(yàn)他這幾年學(xué)習(xí)的技藝和收獲，沒想到秦王很大肚，頷首默許。
閑暇的時(shí)候，由渠私下打聽方知他的老友公孫衍已經(jīng)離秦赴魏了。原來秦國因張儀主張的連橫之策奏效而成功破壞五國合縱的大舉進(jìn)犯，后來他與贏華率兵出征，奪得了魏國的蒲陽之地。因此，屢立奇功，秦王非常賞識和寵信他，且任命為秦國丞相。公孫衍與張儀政見不同，故而道不同不相為謀，公孫衍無奈之下，果斷決絕離開了秦國，再次回到了魏國。魏王深知公孫衍之才能任命為將軍，號稱犀首。
公孫衍離開秦國后。張儀身為丞相，立刻向秦王建議，對各個(gè)諸侯國倡導(dǎo)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的策略。秦惠文王十二年，秦、齊、楚三國的君主在嚙桑會盟。秦國再一次重啟遠(yuǎn)交近攻的戰(zhàn)略方針，拉攏齊楚兩國，以便于秦國在攻打魏、趙、韓之時(shí)斷了他們的外援。
會盟之日，由渠看到城墻的四周站滿了全副武裝的秦軍。嚙桑城中戒備森嚴(yán)，不允許城中居民隨意走動(dòng)，街上的店鋪全部關(guān)門歇業(yè)。北城門內(nèi)的鐘樓上，秦王端坐正中，兩邊分別是齊王和楚王。鐘樓的前的廣場上站滿了秦齊楚三國的重臣和看熱鬧的城中百姓。會盟儀式由秦相張儀主持。嗚炮鼓樂之后，張儀宣布會盟儀式開始。秦王起身在臺案上的盟約書上簽字。隨后，楚王、齊王也依次看過盟約并簽字按手印。張儀宣讀盟約：
上承天意，下合民意，永固大秦的江山社稷。我王今日特于嚙桑同齊、楚兩國盟約內(nèi)容如下：
一、凡與我大秦同盟之國，既盟之后言歸于好，永不侵犯。
二、不準(zhǔn)將江河之水患引向盟約之國。
三、不準(zhǔn)因別國災(zāi)荒而不賣給糧食。
四、不準(zhǔn)在秦國發(fā)兵攻打敵國之時(shí)出兵救援。
以上盟約內(nèi)容，詔告天下，盟約之國悉知遵從，世人皆有目共睹。若有背棄不遵，離心離德者，天下共誅之。
盟約人：秦王贏駟、齊王田辟疆、楚王熊槐
公元前三二七年春日
張儀宣讀完畢，秦王起身拉著齊王和楚王之手，共同來到文案前，隨即一顆鮮血淋漓的牛頭端上來，秦王手執(zhí)牛耳，將鮮血涂抹于額頭。又用隨身攜帶的匕首劃破手指，將鮮血滴于文案之上的三杯酒中，齊王、楚王緊隨其后依然照做。三人共同舉杯，一飲而盡。秦王宣布：秦、齊、楚三國嚙桑會盟，歃血完畢，盟約成立，同喜同賀。張儀隨后宣告盟約儀式結(jié)束，請眾位大臣賓客入席，酒宴開始。鼓樂齊鳴，一片歡騰之聲不絕于耳。
站在廣場上觀禮的由渠長吁短嘆，心中感慨萬千。應(yīng)秦王之邀前來觀禮，華夏大地上最強(qiáng)大的三個(gè)諸侯國在此盟約，實(shí)際是讓他們這些戎狄小國親眼見證秦國的強(qiáng)大，不要有非分之想，從而達(dá)到震懾的作用。由渠看到今天的盟約儀式上，秦王的眼中只有楚王和齊王，整個(gè)過程也沒有正眼看過他們這些戎狄小國的王，他心中憤憤不平。自從公孫衍離開秦國，沒有了好友的鼎力相助，他在秦國行事更加艱難，接下來與秦王的持久較量和周旋，變得難上加難。他一下子沒有了挑戰(zhàn)秦王的底氣，四目茫然地看著臺上的表演。