第一百一十四章 伊朗沙赫爾的新生

　　在議事廳內(nèi)的高官們拿著前幾天送來的戰(zhàn)報，達(dá)達(dá)和阿卜杜勒經(jīng)過數(shù)個月的軍事行動后，徹底擺平了法爾斯的所有反對者，當(dāng)?shù)氐牟柯淙客督担缽?qiáng)們也決定效忠新主子。

　　議事廳的門被打開，正在沙發(fā)上接頭交耳的高官們聽到聲音迅速將頭扭了過去。只見一個穿著絲質(zhì)長袍白人閹奴帶著隨從們走了進(jìn)來。

　　“諸位貴人，尊敬的萬王之王到！”

　　在通知完畢后，白人大太監(jiān)瓦切則讓開了通道，高官們也從沙發(fā)上站起來，準(zhǔn)備迎接前來的萬王之王。

　　易卜拉欣穿過大門，進(jìn)入了議事廳，在場的官員奴仆們都對他恭恭敬敬地行了個跪拜禮。

　　在得到萬王之王的允許后眾人起身，回到了沙發(fā)上，而他也坐到屬于自己的c位上，開始今天的會議。

　　侯賽因先是起了個頭：“臣等恭賀陛下，完成了教團(tuán)歷代謝赫所奮斗的目標(biāo)。您完整地繼承了您的祖、父和外公的遺產(chǎn)，從黑海到波斯灣、從庫爾德斯坦到法爾斯，都奉您為偉大的萬王之王，匍匐在您的戰(zhàn)旗下瑟瑟發(fā)抖，聽從您的號令。”

　　易卜拉欣接受了一會眾人的馬屁，從一個需要地方勢力庇護(hù)的教團(tuán)謝赫到現(xiàn)在的伊朗沙赫爾之主。他僅僅只用了三年就將白羊王朝吞下了肚，雖然還需要足夠的時間消化。

　　“那么，今天會議的第一個內(nèi)容，就是對達(dá)達(dá)和阿卜杜勒的封賞?！币撞防澜涌诽m遞來的文件，草草審視了一下大埃米爾的草案。

　　從夏末一直到十月，達(dá)達(dá)和阿卜杜勒都在忙于法爾斯地區(qū)的戰(zhàn)事，攻陷了設(shè)拉子只是個開始。他們四處出擊、東征西討，消滅一個個割據(jù)勢力，嚴(yán)酷地鎮(zhèn)壓了當(dāng)?shù)氐慕虉F(tuán)組織，讓法爾斯地區(qū)較為平穩(wěn)地被納入了伊朗沙赫爾的國家機(jī)器。

　　新組建的法爾斯省為王冠領(lǐng)，阿卜杜勒被任命為當(dāng)?shù)氐陌Ｃ谞栘?fù)責(zé)地方軍務(wù)。他的部落也被允許脫離塔利什遷移到法爾斯，當(dāng)?shù)氐牟柯溆幸徊糠謺凰牟柯浼娌ⅰ?p>　　至于達(dá)達(dá)，則被調(diào)回到大不里士等待下一個任命，作為賞賜，他也可以兼并一些戰(zhàn)敗的部落，并且他還被賞賜了一套在大不里士的豪宅。

　　“嗯，就這樣吧。”易卜拉欣在文件上簽上了字，而后卡姆蘭將其收走。

　　“諸位，戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束，我決定遣散所有動員來的紅頭戰(zhàn)士們。其中違反了軍紀(jì)的，上了軍法官的名冊的，無論地位，都要離開部落，流放到安納托利亞去，我已經(jīng)下令讓安納托利亞的哈里發(fā)們負(fù)責(zé)接應(yīng)他們?！币撞防老仁菕伋隽说谝坏烂睿@引起了在場的高級軍官們的小聲議論。

　　“怎么？你們對這個處置有什么不滿么？不會是你們把叛逆、不服從當(dāng)做是一種美德吧?！币撞防赖囊幌捦Ｖ沽怂麄兊淖h論。

　　“臣，沒有異議。違反萬王之王命令都要接受相應(yīng)的處罰?！焙钯愐虮硎举澩⑼ㄟ^卡姆蘭接過了這份處罰名單，里面記錄的人大概有七千多人。

　　除了封賞和處罰之外，易卜拉欣還同侯賽因研究了一下地方衛(wèi)戍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)如何組建和維持。除了從部落征召的紅頭民兵，易卜拉欣還希望鄉(xiāng)村的民兵和城市、要塞的衛(wèi)戍部隊作為常備的力量負(fù)責(zé)地方秩序的維護(hù)。

　　財政維齊爾托夫馬斯跳了出來建議道：“陛下，如果這么做的話，臣建議用當(dāng)?shù)氐亩惪顏砉B(yǎng)地方部隊，我們可以借此開征新稅目，這樣財政負(fù)擔(dān)也不會很大?！?p>　　“嗯，可行。大埃米爾，具體的細(xì)節(jié)你就回去之后好好地研究一下?！币撞防澜Y(jié)束了這個議題。

　　“是?！?p>　　“接下來是尊敬的財政維齊爾最關(guān)心的話題?！币撞防佬α诵Γ骸拔覜Q定整頓一番稅務(wù)部門，以更高效地征收稅款?！?p>　　所有人都洗耳恭聽，想要知道接下來的改革方案。

　　“長久以來，估稅和征稅權(quán)都包含在行政權(quán)之中，由地方官員自行征收并押送到國庫。這么做可以降低行政成本，但也有弊端。”易卜拉欣頓了頓，觀察了一下周圍人的反應(yīng)之后繼續(xù)說道：“為了減少浪費(fèi)和腐敗，減輕人民的負(fù)擔(dān)，我決定收回所有地方官員的相關(guān)權(quán)力，歸于新組建的稅務(wù)局，由財政維齊爾管理。你們也不用擔(dān)心地方政府的財政問題，從地方征收的稅款四六分，四成留作地方自用，六成送到國庫，地方不夠可以向我申請，但不允許私下征稅和挪用稅款。最后，所有稅款的運(yùn)輸成本都由稅務(wù)局自己承擔(dān)，不允許以損耗的名義多征稅款?！?p>　　托夫馬斯大喜過望，萬王之王這下直接把收稅的權(quán)力都打包給了自己：“臣必不負(fù)陛下重望?！?p>　　“王權(quán)代表的監(jiān)察官僚們會盯著你的?！币撞防垒p松地說道。

　　在討論完了估稅和收稅之后，接下來就要討論收什么稅。農(nóng)業(yè)稅沒什么變動，農(nóng)民們主要就是按照稅率繳納實(shí)物，此外他們還要為每年的水利工程修建和維護(hù)買單。

　　而在商業(yè)稅方面，易卜拉欣決定壟斷絲綢、酒、鹽、礦業(yè)，這些歸屬于皇產(chǎn)司管轄。并且大幅調(diào)高了奢侈品的稅收，并降低了內(nèi)地關(guān)稅的稅率，以巴扎和商隊旅館的稅金和國際貿(mào)易的關(guān)稅為主。

　　下一個議題是行政和司法。政府結(jié)構(gòu)沒什么好說的，中央政府就是由大維齊爾統(tǒng)領(lǐng)行政部門、大埃米爾負(fù)責(zé)全國軍務(wù)、薩德爾管理全國宗教事務(wù)和司法、王權(quán)代表監(jiān)察其他部門的官僚。在地方也是這么分權(quán)的，行政、司法、監(jiān)察、軍事。地方行政區(qū)劃分為省、縣、鄉(xiāng)、村四級，除村之外另外三級都有常駐的政府官員。村的村長由當(dāng)?shù)氐牡刂鱾冏孕袥Q定，這些村長們是鄉(xiāng)村豪強(qiáng)和地方政府直接的橋梁。

　　易卜拉欣想要改變的一是法律、二是官員選拔以及考核制度。

　　不過這并不是他的臨時起意，早在成為阿塞拜疆之主是他就要求王權(quán)代表和大維齊爾按照他的意思擬定新的官員考核標(biāo)準(zhǔn)和選拔制度。

　　在選拔方面，易卜拉欣引入了科舉制以拓寬選官渠道，面對全社會開放，大概三年一次，每次名額不定。主要考核語文（撰寫公文）、數(shù)學(xué)（四則運(yùn)算）、律法和策論。當(dāng)然，因?yàn)閲鴥?nèi)還有強(qiáng)大的貴族勢力存在，具體運(yùn)行情況可以參考桃花石的唐代。

　　在官員考核方面沒什么好說的，就是依照他的本職工作成績來進(jìn)行考核，行政官員看人口和經(jīng)濟(jì)、埃米爾管地方治安……大概每五年考核一次，考核結(jié)果就是升職、降職、解職、逮捕和平級調(diào)動。

　　再接下來是立法，薩法維王朝的法律體系是由習(xí)慣法和沙里亞拼湊的產(chǎn)物。萬王之王為此決定組建一個立法會議，以沙里亞為原則，依照習(xí)慣法和他的意愿制定一部可以適用于全國的世俗法典。這樣還能為萬王之王博得“立法者”的美名。

　　除了這些大的改動之外，剩下的時間都是在討論細(xì)節(jié)問題，例如新制服、司法與宗教的關(guān)系、以及使用阿塞拜疆語或是波斯語作為正式的宮廷語言、還有就是教士們的傳教重點(diǎn)——由煽動圣戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)忍耐和服從，充當(dāng)牛馬們的精神支柱以增強(qiáng)他們的抗壓能力。

　　通過這一整天的會議，易卜拉欣將自己搶來的國家機(jī)器按照自己的意愿改造了一番，重新確立了各項需要大量時間落實(shí)、調(diào)整的制度。至于能不能鞏固他的統(tǒng)治？只有在天上的胡達(dá)知道。

　　不過易卜拉欣消滅了法爾斯最后的割據(jù)勢力、完整地繼承自己外公的遺產(chǎn)的消息很快就傳播到了已知世界的各個角落。易卜拉欣不斷地強(qiáng)調(diào)著自己萬王之王的頭銜，在正式的外交文書上也使用伊朗沙赫爾作為正式國號。并且他偽造的家譜還和十二伊瑪目以及薩珊王室攀上血緣關(guān)系，鼓吹泛伊朗主義，讓不少人認(rèn)為薩法維是“自薩珊王朝后伊朗沙赫爾的重生”。

　　但這只是邁出了第一步。