埃及奴隸社會、封建社會（中王國時期）歷代政權(quán)的政治制度，實(shí)施的是中央集權(quán)的官僚模式，一切權(quán)力歸屬于法老，包括司法、行政、立法、宗教等。法老之下呈輻射狀地組建起各級權(quán)力機(jī)關(guān)，依靠一個龐大的官僚體系進(jìn)行運(yùn)作，大致可以分為中央政治制度、地方斯帕特（諾姆）政治制度和官僚政治制度。
埃及政治歷史的三大主線是：祭司階層與中央集權(quán)不斷加強(qiáng)、君主專制不斷加強(qiáng)、官吏提名制不斷公正規(guī)范化。
法老（國王）：法老是古埃及最高統(tǒng)治者，法老一詞譯自“希伯來語”（宮殿），原指埃及古王國時期最后的國都所在地孟斐斯的王宮（正殿），為古代埃及對國王的尊稱。
一般認(rèn)為新王國第18王朝起，開始用于國王自身，并逐漸演變成對國王的一種尊稱。習(xí)慣上把所有古埃及的國王通稱為法老。
法老的五個王銜：荷露斯之銜--強(qiáng)大的阿匹斯，拉神所鐘愛的；兩地之銜--威嚴(yán)而英武者，埃及王國庇護(hù)者；金荷露斯之銜--萬壽無疆，永恒的武運(yùn)；上下埃及之王銜--拉神的圣輝是榮耀的，及拉神所選中之人；太陽之子銜--拉之降誕，拉神所鐘愛的。
中央政府最高官員是維西爾，相當(dāng)于宰相，其權(quán)力僅次于法老，但也是全方位的。古王國時期負(fù)責(zé)掌管行政、司法、經(jīng)濟(jì)和神廟等事務(wù)，也負(fù)責(zé)擔(dān)任世俗法庭在中央的最高法官，對各個政府部門都進(jìn)行監(jiān)督和管理，如立法、建筑、國防、國家資源調(diào)查和分配、征兵、國家公祭等等。
維西爾是現(xiàn)代埃及學(xué)者引用阿拉伯語對古埃及宰相的稱呼。該職位在新王國時被一分為二，其中之一主管上埃及和努比亞的事務(wù)，另一個分管下埃及和西亞的事務(wù)。前者權(quán)力較大，國王不在時可代行朝政。但其主要使命仍是執(zhí)行法老的指令，是法老專制統(tǒng)治的工具。保存最好的記錄來自萊克米爾，他稱自己為“僅次于王”“皇土之心臟”“君王的耳目”。銘文表示維西爾對國內(nèi)秩序、估稅和征稅，檔案保存、咨詢、諫言，官員委任、監(jiān)督，詔書傳達(dá)，政令的執(zhí)行都有責(zé)任，有些還在孟斐斯任過市長等職。
祭司（智者）：
涅木虎（貴族）：古埃及新王國時期興起并登上政治舞臺的中小奴隸主階層。屬于該階層的人可以經(jīng)營王室土地，稱為王室土地的涅木虎。他們享有世襲租佃權(quán)，向法老繳納租稅，也服務(wù)于軍隊(duì)，或?yàn)榉ɡ咸峁┢渌?wù)。他們可以占有奴隸、擔(dān)任官職，逐漸成為王權(quán)的社會支柱。埃赫那吞改革時曾提拔了一大批涅木虎擔(dān)任中央和地方的官吏，改革失敗后，這個階層受到打擊、迫害，其財(cái)產(chǎn)也被沒收。第19王朝的法老霍連姆赫布曾頒布敕令保護(hù)他們的利益，從而保護(hù)王權(quán)自身的階級基礎(chǔ)。
涅杰斯（農(nóng)，匠，商）：原意為“下層人”，屬于下層自由民，大概起源于古王國末期。在第一中間期形成為一個小私有者階層，并出現(xiàn)了所謂的“強(qiáng)有力的涅杰斯”。是當(dāng)時各諾姆軍隊(duì)的重要來源。到中王國時期，一部分強(qiáng)有力的涅杰斯占有土地，由別的農(nóng)民替他們耕種，向他們交租。涅杰斯的成長是中王國時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，其在政治上的發(fā)展與王權(quán)的加強(qiáng)息息相關(guān)。涅杰斯是中王國時期王權(quán)同地方貴族進(jìn)行斗爭的主要社會支柱，因而成為統(tǒng)治階級的一個組成部分。但由于埃及商品貨幣關(guān)系發(fā)展的總體水平較低，這個階層的力量還是十分軟弱的。
早王朝時期的君主專制（1—2王朝）：
1、第二王朝的哈謝海姆完成統(tǒng)一，君主專制逐漸完成，設(shè)置國家機(jī)關(guān)，采用王位世襲制，王室經(jīng)濟(jì)逐漸形成。
2、盛行于前王朝時期和第一王朝時期的人殉制度也在第二王朝之初得到了廢除，取而代之的是陶俑。
古王國時期的君主專制（3—8王朝）：
1、國王對行政權(quán)力的控制：國王是國家權(quán)力和行政的代表，國王之下有宰相。官吏都對國王負(fù)責(zé)，并對國王感恩戴德。
2、國王對國家經(jīng)濟(jì)的控制：國王直接占有大量土地，勞動力以及其他財(cái)富，控制土地，對外貿(mào)易，一切戰(zhàn)利品屬于國王。
3、國王對司法權(quán)力的控制：在古代埃及，國王的話就是法律，古代埃及有兩種法庭，世俗法庭（行政法庭）和宗教法庭。世俗法庭處理重大案件，國王說了算。宗教法庭一般只處理民事糾紛。
4、國王對地方行政的控制：古王國時期地方上的最重要的行政單位是諾姆（行省、州），其行政長官為諾馬爾赫（州長）。州長既有世襲的，也有由國王任命的。世襲的州長可能也要在形式上由國王任命或批準(zhǔn)。有的高官可擔(dān)任兩個諾姆的諾馬爾赫。諾馬爾赫管理地方行政、統(tǒng)率地方上的軍隊(duì)、維持地方治安、代收國家賦稅、管理在該諾姆中的王室經(jīng)濟(jì)和國家地產(chǎn)、管理地方事務(wù)、維持地方上的生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等。法老賜予封地給信任的重臣及地方行政長官管轄除了中央部門的官僚和代理人外，這些地方顯貴權(quán)限包括了城鎮(zhèn)本身，有些甚至達(dá)到了外城，他們的主要職能是稅收，直接向維西爾負(fù)責(zé)，有些特殊城市也向神廟主持負(fù)責(zé)。他們也是地方法庭的參與者，參與地方法院的審判。
5、君權(quán)神授被進(jìn)一步推進(jìn)：君主專制利用神權(quán)以強(qiáng)化王權(quán)、強(qiáng)化統(tǒng)治。古王國初期及其以前，鷹神荷魯斯是王權(quán)的主要保護(hù)神。
中王朝時期的君主專制（11—12王朝）：貴族擁兵自重，擴(kuò)大自己的勢力范圍。
新王國時期的君主專制（18—20王朝）：新王國的專制主義政治策略達(dá)到了頂峰，但是不能夸大法老的獨(dú)斷性。行政權(quán)力的本質(zhì)特征在于親和性。國家是民眾的集合體，施澤于民，寬大為政，成為重要的治國之道。強(qiáng)化法老權(quán)威的舉措。法老及他的官僚機(jī)構(gòu)控制了社會生活的各個領(lǐng)域，法老的權(quán)威滲透到各個方面。
晚王國時期的君主專制（26—31王朝）：
中央集權(quán)脈絡(luò)：斯帕特行政制（設(shè)立行省、州制度）--第一王朝；諾姆長分封制：--第二王朝；王位世襲制：--第三王朝；總督派遣制：--第四王朝；維西爾分割制（宰相二權(quán)分立制度）：第十八王朝；廢除債務(wù)奴隸制：--第二十四王朝；托勒密二世收入法：第三十二王朝（托勒密王朝）。
國家行政制度（中央行政）：
1、政府維西爾（首席大臣）負(fù)責(zé)為各種經(jīng)濟(jì)有關(guān)的敕令印章，為各種王室文件簽名，直接聽命于法老。有時也會有一些行政事務(wù)在前提下被授權(quán)。其下屬機(jī)構(gòu)是秘書處，負(fù)責(zé)外交事務(wù)，有幾個行政官僚機(jī)構(gòu)，包括王室書吏和首席書吏。其中，有關(guān)法老的往來信件由王室書吏處理，他們還制定土地和產(chǎn)品的清單等工作﹔首席書吏因?yàn)槲恢帽韧跏視袈愿?，幫助向法老上呈請?jiān)笗桶l(fā)行敕令。另外還有一些王室敕令的起草者，幫助法老起草各種敕令。這些敕令、書信以及各種記錄全部都包含在王家檔案館。
之下設(shè)有司法廳、財(cái)務(wù)部和軍事部等部門。司法廳分為王家法院和地方法院（諾姆法院），王家法院設(shè)一名院長，受維西爾領(lǐng)導(dǎo)，并由一些將領(lǐng)和官員組成，主要處理危害國家安全的重要案件。
除了諾姆長（地方行政）和將軍之外，還有一批負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體行政事務(wù)的官員，以及總財(cái)政官、總會計(jì)師和一批分管檔案、書信和政令的官員。
2、首席司法大臣，也就是最高的司法官員，負(fù)責(zé)管理埃及統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)的所有、世俗法庭，宗教法庭還有兩個法庭的混合法庭。首席司法大臣是由法老的親信來擔(dān)任，經(jīng)法老的允許，由首席司法大臣任命審判者和王室法官，他們分別是世俗法庭和宗教法庭的最高領(lǐng)導(dǎo)。另外，需要法老親自做出裁決的案件也是由首席司法大臣負(fù)責(zé)籌備的。
萌芽于前王朝；建立于第一王朝；鞏固于第四王朝；完善加強(qiáng)于第十八王朝；發(fā)展于第十九王朝；結(jié)束于公元前30年。
諾姆行政制度（地方行政）：
公元前3100年左右古埃及最早形成的國家形式。也翻譯作“州”。諾姆大多是從城邦或者城邦聯(lián)盟轉(zhuǎn)變過來的，面積廣闊，每個諾姆都有一個處于交通要道上的城市。王室書吏、政區(qū)書吏、諾姆書吏、或者村書吏，主要的工作還是日常記錄和監(jiān)督工作，像收稅這樣的具體工作的落實(shí)等都是由政區(qū)長、諾姆長、村長這樣的行政人員來完成。
埃及第24王朝法老為緩解過多自由民變?yōu)閭鶆?wù)奴隸的狀況所實(shí)施的改革，廢除了債務(wù)奴隸制。
契約制度：隨著埃及古代經(jīng)濟(jì)的繁榮，出現(xiàn)了多種形式的契約，廣泛適用于土地買賣、借貸、租賃和合伙等經(jīng)濟(jì)活動。契約的成立以當(dāng)事人合意為基礎(chǔ)，并輔以必要的形式。在埃及一個很長的歷史時期內(nèi)，債務(wù)契約的簽訂必須采取一種莊嚴(yán)的宣誓的形式，在祭司和官吏的面前簽訂契約。訂立土地買賣的契約則必須遵循嚴(yán)格的程序，應(yīng)依次經(jīng)過三道手續(xù)：錢款付清協(xié)議，賣方保證不得有第三者對該土地主張任何權(quán)力，買主開始占有土地。這三道手續(xù)須在法院辦理，并在土地登記簿上完成過戶手續(xù)，土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移自買方占有土地時開始。
司法制度：埃及地方42個諾姆各設(shè)有地方法院，對本諾姆的案件進(jìn)行審理，國家的法律在地方是適用的。財(cái)務(wù)部設(shè)有財(cái)務(wù)大臣，負(fù)責(zé)國家財(cái)務(wù)相關(guān)事務(wù)，如稅收、國庫、土地丈量、外國貢品等，但后來在新王國時期財(cái)務(wù)大臣的權(quán)利逐漸轉(zhuǎn)移給內(nèi)宮總管，使王宮的權(quán)力凌駕于政府權(quán)力之上。法第擁有最高司法權(quán)，從中央到地方均實(shí)行司法與行政合一制，行政官員一般都兼任法官職務(wù)，直接履行司法職能。司法證據(jù)主要有：證人證言、宣誓、勘驗(yàn)結(jié)果和通過拷訊所獲供狀。
軍械院：古埃及的軍事部門也是不斷演變的，國家軍事是中央集權(quán)，使法老可以有效的統(tǒng)全國之力進(jìn)行軍事行動，古王國第四王朝時期的埃及出現(xiàn)了管理武器、武器與船舶制造、軍隊(duì)補(bǔ)給和防御工事等事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)--“軍械院”。其長官為“軍械院院長”，有時與軍隊(duì)中的錄事職務(wù)合并，是軍事部門的要職。這是古代世界最早出現(xiàn)的中央一級軍事后勤機(jī)構(gòu)。
外交制度：埃及在西亞的統(tǒng)治政策；埃及對西亞地區(qū)的行政管理體系；埃及帝國霸權(quán)時代。
據(jù)史料記載阿瑪爾那信件表明這一時代近東世界的五大強(qiáng)國，埃及、赫梯、米坦尼、巴比倫和亞述共同組成了一個國際社會聯(lián)盟，一個以外交和協(xié)議為紐帶的強(qiáng)國俱樂部。由于埃及霸權(quán)壟斷技術(shù)和西亞的礦產(chǎn)地，埃及進(jìn)而成為了眾強(qiáng)國之首。