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大宋權(quán)臣

第一二三章 改良

大宋權(quán)臣 王風(fēng) 2100 2013-10-15 08:51:57

  西略吐蕃良馬,北收回鶻銳兵,拿下歸義軍,這是什么概念啊!如果真如此,黨項(xiàng)就擁有東起夏州,西到沙州的廣大地盤,大片的豐美的水草地,險(xiǎn)要的關(guān)口,能控制西域的商路,獲取豐厚的貿(mào)易關(guān)稅。

  豐厚的財(cái)力,廣漠的草地,完全可以組建一支龐大軍隊(duì),進(jìn)可全力向東,退可以據(jù)守險(xiǎn)要。

  眾人的心態(tài)發(fā)生微妙的變化,盡管趙恒還沒有感覺到。他下意識(shí)地回避讓他心顫的難題,果斷地說道:“無論怎樣,財(cái)貨方是治國之根本,朕恢復(fù)三司使,就要賴寇卿家之力,整頓財(cái)貨?!?p>  王璇明白,大家都明白,連年的大戰(zhàn),內(nèi)外天災(zāi)人禍,朝廷的收支困境卻來越大,百官俸祿一直維持在很低水平。

  一個(gè)縣尉每月的俸祿加起來,才能勉強(qiáng)夠一家的月用,再不廣開財(cái)路,恐怕矛盾越積越深,日后爆發(fā)出來,恐怕不是人力能夠扭轉(zhuǎn)。

  ‘可能,財(cái)政上的困窘,是趙恒與契丹妥協(xié)的重要原因吧!’王璇心中暗嘆,自己押對了寶,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的建議,通過呂蒙正、李沆,立即得到趙恒的認(rèn)同。

  寇準(zhǔn)瞥了王璇一眼,淡淡地道:“陛下說的是,臣剛調(diào)閱三司文牘。如今,財(cái)貨制度漏洞百出,被那些無良商人鉆了空子,導(dǎo)致朝廷稅賦不增,天下民力困苦?!?p>  趙恒微微頷首,對著王璇說道:“卿家變革交引制度甚善,今日朕想聽聽卿家的見解?!?p>  先解決一些財(cái)政弊端也好,錢多了好辦事嘛!既然趙恒感興趣,王璇沒有任何的猶豫,直接進(jìn)入主題,朗聲說道:“臣在三司與茶案判官虞千尋算計(jì),如能廢逐步交引,臣推算僅茶引一項(xiàng),每歲可以得四百萬貫?!?p>  四百萬貫!不要說李沆、寇準(zhǔn),連趙恒也禁不住眼前一亮,王璇的奏章里僅說革新交引制度,并沒有說變革后的利益。

  他們所憂慮的是交引的弊端,卻沒有想到巨大利益,就是連李沆、寇準(zhǔn)也忍不住盤算起來。

  但他們卻沒有沉浸在巨大利益中,二人對視一眼后,李沆問道:“交引制度乃先皇解決軍用之法,如果改變其法,日后轉(zhuǎn)運(yùn)豈不是更加艱難?”

  寇準(zhǔn)輕輕頷首,他倒是同意李沆的說法,交引支付是為免去朝廷轉(zhuǎn)運(yùn)之累的辦法,甚至可以說是官府與商人之間的期貨交易,雖明白其中的弊端,但用產(chǎn)地的物質(zhì)換取當(dāng)前的人力、物力,付出稍高的代價(jià),在戰(zhàn)時(shí)還是比較劃算的。

  每一件事物都會(huì)有利有弊,交引慢慢脫變成中小商人出錢出力,大商人從中買賣漁利,怨聲四起之后,朝廷不得不已在提高交換貨物的額度,才能征集到足夠數(shù)量的商人運(yùn)送物質(zhì),從而導(dǎo)致得不償失的結(jié)局。

  王璇胸有成竹,他早就運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,想出一套辦法,所缺的僅僅是施行經(jīng)驗(yàn)。

  當(dāng)即說道:“如今交引所付出的代價(jià),已與朝廷組織轉(zhuǎn)運(yùn)相同,甚至更高。如非戰(zhàn)時(shí),不出數(shù)十年,朝廷財(cái)貨將空空如也。單拿茶葉來說,臣所想是設(shè)茶引法,由官買官運(yùn)官銷改為官督商銷,商人到茶產(chǎn)區(qū)購買及運(yùn)銷茶葉,必須在三司榷貨納稅領(lǐng)引?!?p>  “茶引可分為長引、短引、正引、余引,其購銷數(shù)量和地區(qū)各不相同,納稅金額也不等。商人如果為邊關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)錢糧,可以獲得相應(yīng)的茶引,但納稅不變、引子數(shù)量、地區(qū)、時(shí)間亦是不變,唯獨(dú)增加他們可零售的權(quán)力。如此,方能吸引商人。?!?p>  其實(shí),王璇的主張很簡單,不過是改革各地物產(chǎn)經(jīng)營手段,主要國計(jì)民生的產(chǎn)品,全部變成官督商銷,徹底催生資本主義萌芽的溫床。

  改革交引不過是中間一個(gè)小環(huán)節(jié),商人們得到產(chǎn)品的買賣權(quán),甚至還有零售的權(quán)力。當(dāng)然,關(guān)鍵還是在零售上面,他們將會(huì)根據(jù)市場變化自主囤積、買賣,完全不像是交引那樣,只有大宗的轉(zhuǎn)賣權(quán),而沒有在市場上的零售權(quán),很多中小商人根本無法大量積壓資金,不得不把交引轉(zhuǎn)賣。

  商人一旦掌握零售權(quán),如香料、鹽、鐵等可以長期囤積的貨物,傻子才把到手的票據(jù)轉(zhuǎn)賣給別人,至少在轉(zhuǎn)賣的時(shí)候,不至于吃虧太大。

  “好一個(gè)滑頭??!”寇準(zhǔn)在太宗朝就是三司判官的,對王璇所說零售的用意,一點(diǎn)即透,暗道這就是改良交引制度,先讓朝廷把稅金拿到手,再讓商人折騰,關(guān)鍵中的關(guān)鍵在于零售,簡直是神來一筆。

  他心中暗暗贊賞,笑瞇瞇地問道:“如不良之人,囤積財(cái)貨,哄抬物價(jià),必會(huì)對生民造成傷害,那時(shí)該如何是好?”

  王璇忍不住白了寇準(zhǔn)一眼,要是別人問,倒也可以原諒,寇準(zhǔn)可是正兒八經(jīng)的三司出身,明顯那他開涮,當(dāng)即沒好氣地道:“寇大人真是玩笑話,天下財(cái)貨雖交予商人販賣,但終究控制在朝廷手中根據(jù)各路情況,有個(gè)最高價(jià)、最低價(jià)限制。一旦有人惡意囤積,擾亂州郡,常平倉也不是擺設(shè)?!?p>  王璇的話引的趙恒忍俊不已,甚至連李沆也有一絲笑意。

  趙恒仍然問李沆道:“宰相以為如何?”

  “此法雖善,但斷不可貿(mào)然實(shí)施,卻可先從茶、鹽做起,慢慢的放開,長引、短引、正引、余引可分時(shí)實(shí)施,零售也要規(guī)定州郡,有了起色再逐步擴(kuò)大州郡范圍。”

  李沆做事謹(jǐn)慎,他明白王璇的主張,實(shí)際等同于一次經(jīng)濟(jì)上的變法,

  其中還有許多利害干系,卻不能一下子放開,要慢慢的讓朝野去適應(yīng),漸漸培養(yǎng)大批既得利益者,漸漸取代交引的既得利益者。規(guī)定州郡是為了防止商人到處倒賣,干擾市場。

  王璇亦是深有感觸,如此大規(guī)模的改變經(jīng)濟(jì)體制,步子太快了肯定要出事,小心一點(diǎn)好,他可不想成為變法者。

  趙恒點(diǎn)了點(diǎn)頭道:“宰相說的是,此事還需王卿家列下詳細(xì)的章程,著三司派遣干練官員主持,寇卿家可有人選?!?p>  寇準(zhǔn)一點(diǎn)也沒有猶豫,帶著幾分振奮的口氣,說道:“三司鹽鐵副使丁謂,可堪大任?!?p>  王璇注意到李沆流出一抹憂慮,心中一動(dòng),怎么把丁大人這茬給忘了!

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