皇子剛生下來(lái)，皇帝劉宏就決定大赦天下。
皇長(zhǎng)子出生大赦天下本是題中應(yīng)有之義，三公九卿們卻堅(jiān)持勸說(shuō)待下月皇子滿月大赦更妥當(dāng)。東漢一朝，皇帝子嗣艱難，以前也有過(guò)妃子懷孕，不久就流產(chǎn)或生下來(lái)沒(méi)幾天夭折的情況。大臣們私下?lián)那澳_大赦文書發(fā)出，萬(wàn)一后腳皇子夭折，豈不是鬧了個(gè)大笑話？
皇帝見(jiàn)說(shuō)服不了三公九卿，卻也不打算讓步，命令尚書臺(tái)將大赦文書先行寫好，打算一滿月就發(fā)出。從廬江太守再次請(qǐng)辭的盧植，擔(dān)任議郎，早就被皇帝從校訂熹平石經(jīng)的東觀拉回來(lái)，出任尚書之一，這次承擔(dān)了擬寫大赦文書的使命。
若是皇長(zhǎng)子能順利登機(jī)，盧植則異常的榮耀，就憑書寫大赦文書的情分，三公指日可待。可如果宋皇后能誕下嫡子，則皇長(zhǎng)子與皇后嫡子之間的競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必把盧植牽扯進(jìn)去?，F(xiàn)在宋皇后還年輕，生孩子的機(jī)會(huì)大把大把的有，所以看好皇長(zhǎng)子的人并不多，盧植接受了寫大赦文書，也與他新進(jìn)尚書臺(tái)，不熟悉情況有關(guān)?？梢哉f(shuō)收益與風(fēng)險(xiǎn)并存，目前來(lái)看風(fēng)險(xiǎn)大的多。
大赦之外，皇帝劉宏也沒(méi)有忘記大封有功之臣，提報(bào)何進(jìn)為虎賁左陛長(zhǎng)，負(fù)責(zé)一部分虎賁執(zhí)勤，朝會(huì)時(shí)立于宮殿內(nèi)左側(cè)，既能夠參加朝會(huì)、擴(kuò)大交接面，又能夠掌握兵權(quán)。補(bǔ)何苗為郎中，每日在何貴人殿廊外執(zhí)勤，以保證母子平安。在何進(jìn)提議下，升劉備為虎賁中郎，比六百石，雖然俸祿與何進(jìn)一樣，其實(shí)是何進(jìn)下屬，協(xié)助他掌握一部虎賁郎和虎賁衛(wèi)士。
四月大赦之后，天下并不太平。首先是益州郡夷反，太守李颙進(jìn)行討伐。
更大的問(wèn)題是中原黃河南北，從春天到初夏仍然處于大面積干旱中。如果不能避免干旱，各地很可能會(huì)群盜并起，對(duì)大漢帝國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。
去年差點(diǎn)下了罪己詔，皇帝劉宏決定今年率先行動(dòng)，帶領(lǐng)三公九卿和群臣，親自到南郊舉行大雩（yu）儀式。
壇高十余丈，從下到上每隔十步，站著一名郎官或衛(wèi)士，顯得莊肅穆。
上臺(tái)之后，皇帝首先念了一篇聲情并茂的祭文，其中做了六個(gè)方面的檢討，接著表示一定改過(guò)自新，愿意承擔(dān)上蒼的責(zé)罰，祈求上蒼降下大雨。
接著三次獻(xiàn)上祭品。樂(lè)隊(duì)演奏《云門》之樂(lè)，童男童女各8名在兩旁一邊跳舞，一邊大吼“雩”，皇帝和百官也一同大吼“雩”。
這還不夠，主儀式結(jié)束后，皇帝率領(lǐng)百官返回，大司農(nóng)和童男女就留在壇上，每天求雨數(shù)次。不久尚書臺(tái)發(fā)出皇帝詔令，讓干旱的郡縣長(zhǎng)官帶頭舉行雩禮，演變成全國(guó)性的求迷信活動(dòng)。劉備唯一能做得，就是通過(guò)說(shuō)服盧植，在詔書不起眼的位置加上要求各地多建水庫(kù)、池塘、山坪塘，外加深挖河道、建設(shè)河堤。
到了五月，除了幾場(chǎng)小雨，旱情還是沒(méi)有得到整體得緩解。與重臣們合計(jì)之后，罷免太尉陳耽，以承擔(dān)大旱的責(zé)任。以司空許訓(xùn)為太尉。
旱情雖然不如去年嚴(yán)重，可仍然在繼續(xù)，這個(gè)五月特別長(zhǎng)，因?yàn)槲逶轮笕匀皇俏逶?，?rùn)的。
皇帝和重臣們急得如熱鍋上的螞蟻，卻有一個(gè)人不甘寂寞。
永昌太守曹鸞上書：“被稱為黨人的這些人，有的年齡很大德行很深，有的是世族英賢，都適合做王室的股肱，和左右鷹犬。如今卻被禁錮，如同地上的稀泥一樣任人踐踏。四月大赦，謀反大罪都能赦免或?qū)掑?，黨人到底有多大的罪，唯獨(dú)他們不能寬恕呢？”
曹鸞話鋒一轉(zhuǎn)：“這幾年屢屢出現(xiàn)洪水、干旱等災(zāi)害的原因，就是因?yàn)辄h人沒(méi)有得到寬恕啊。應(yīng)該對(duì)他們赦免，并給予很高的官職，以符合上天之心！”
本來(lái)這個(gè)奏章到不了皇帝那去，恰巧尚書令曹鼎休沐，于是直接被遞到皇帝書房。
張讓看到之后，急忙找劉備商議：“這個(gè)奏章遞不遞上去？如果遞上去，皇帝萬(wàn)一同意了，感激曹家、宋家的人，就多啦！”
劉備：“你看前面部分，無(wú)非是為黨人叫冤魂，這樣的奏章多了去，沒(méi)什么大不了的。只要諸位常侍能夠一起向皇帝說(shuō)明意見(jiàn)，皇帝絕不會(huì)同意開放黨錮?！?p> 早先劉備一直認(rèn)為宦官誤國(guó)，畢竟大多數(shù)歷史書就是如此記載的。在大漢生活一年多以后，他的思想發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)在看來(lái)，黨錮根本上是一場(chǎng)黨爭(zhēng)，一場(chǎng)排除異己的活動(dòng)，同時(shí)也是減少做官競(jìng)爭(zhēng)者的措施，如果開放黨錮，朝堂上、地方上則會(huì)充滿富有知識(shí)、德高望重、互相吹捧的黨人，如何能有劉備這種門第低微、依靠軍功向上爬者的立足之處？清流一樣誤國(guó)，北宋的狄青屢被清流攻擊，郁郁而終就是例證。
張讓：“你是說(shuō)遞上去？就怕常侍們意見(jiàn)不一致，例如曹節(jié)。。?！?p> 劉備仔細(xì)將奏章讀了五六遍，皺著的眉頭舒展開來(lái)：“不一致也沒(méi)關(guān)系。你看上半部分本算正常，皇帝即使不高興，最多也就是丟官去職罷了，或者只是扔在一邊不看。然而下半部分，竟然將干旱洪災(zāi)與黨錮聯(lián)系在一起，就犯了大忌諱！去年干旱、洪水有些大臣上書，要求皇帝下罪己詔，皇帝當(dāng)時(shí)很不高興，若是皇帝承認(rèn)了錯(cuò)，不僅會(huì)影響威信，這些人還會(huì)步步緊逼、提出一個(gè)接一個(gè)的尖銳意見(jiàn)，把大漢所有問(wèn)題都?xì)w結(jié)到皇帝和諸位常侍身上。”
張讓怒道：“我是貪了點(diǎn)，但比起曹家算什么？況且我貪的錢，總會(huì)有一部分用在陛下身上。曹家那些人，就說(shuō)那個(gè)曹鼎吧，貪污受賄上千萬(wàn)錢，曾被押解到左校勞改。還有曹嵩貪的錢也絕對(duì)不少。洪水和干旱，是上天決定的，怎么能都算到我等頭上？”
劉備：“這就對(duì)了，張常侍何不告訴諸位常侍，若陛下同意曹鸞的奏章，就證明你們諸位常侍錯(cuò)了，也證明陛下錯(cuò)了，那些人掌握了重要官職，就不會(huì)翻舊賬？即使不翻，他們互相吹捧掌握了輿論，天天批評(píng)你們，就能好過(guò)？況且禁錮的多是孝桓帝一朝的老臣，這些人與陛下之間根本就沒(méi)有恩義，與諸常侍之間只有仇恨，讓他們當(dāng)官，不是給陛下和諸位常侍難堪么？”